Acheter solidaire pour Noël…

C’est même pas moi qui y ai pensé…

Ne reste que 4 jours…

Dans le cadre des propositions de projets visant à relancer l’économie en crise, toutes les villes ont ressorti leurs tiroirs les projets vieux et moins vieux… 1144 projets d’infrastructures, proposés par la Fédération canadienne des municipalités.

Totalisant 212 496 emplois, au coût de 18 G$. 87 500$ par emploi créé.

Traitement des eaux-usées, des pavés usés, des édifices usés… Sont-ce là les seules infrastructures dont nous ayons besoin ? Nous aurons besoins de plus que des pelles. Naturellement, on  ne se surprendra pas que les villes proposent des projets liés à leurs missions : parcs, voies publiques… Mais le développement de places en garderie, de services aux aînés, la formation de techniciens dans des domaines en manque crucial… ce n’est pas ce qu’on entend habituellement par des « infrastructures » mais c’en sont vraiment pour les sociétés d’aujourd’hui. Il y a quelques années, dans la foulée des débats entourant la marche Du pain et des roses et le sommet sur l’économie et l’emploi (et l’économie sociale) le mouvement des femmes au Québec n’avait-il pas mis de l’avant le concept d’infrastructures sociales ?

En lisant une annonce sur le site de DEMOS, qui présente une série (à venir) de conférences qui seront diffusées en ligne (baladodiffusion ou podcast) à compter du 16 janvier, sur le thème : Building Community Resilience: The Voluntary Effect, je me suis demandé si on ne pouvait pas faire la même chose ici. Document PDF 104 pages sur le sujet.

Dans le sens de faire connaître les initiatives qui ont ou auront un effet positif dans le contexte difficile à venir, des initiatives qu’il serait utile et profitable de diffuser, reproduire, multiplier. Autrement dit, on le sait qu’on s’en va « dans ‘marde« … autant mettre nos bottes et s’équiper ! Pourquoi pas se préparer à faire circuler rapidement ces exemples de projets et idées pertinentes ? Le site web du RQIIAC pourrait servir de plate forme… ce serait sans doute l’occasion de dynamiser son contenu, sa mise à jour.

Incidemment, Kevin Harris, animateur du site Neighbourhoods, commentait en quelques mots sur un blogue du Guardian, la parution récente (6 janvier) d’un rapport sous forme de Guide pour une interaction sociale significative (Guidance on meaningful interaction: How encouraging positive relationships between people can help build community cohesion).

Communautés cohésives, résilientes…

Par ailleurs, puisqu’on parle de rapports en provenance d’Angleterre : un message reçu ce matin de la liste du RQIIAC comportait un lien vers une publication… qui ne fonctionnait pas. J’ai donc cherché… et ça donne ceci :

Public Services and the Third Sector: Rhetoric and Reality: Government Response (28 pages). Le premier volume du rapport (99 pages) intitulé Public Services and the Third Sector: Rhetoric and Reality. Ou le second volume, (soient les 296 pages d’annexes), portant le même titre.

Encourager le travail et soutenir les collectivités : Résultats finals du Projet d’innovation en emploi communautaire. J’ai déjà parlé ici de ce programme.

Somme toute, les résultats indiquent qu’un programme d’emploi inspiré du PIEC pourrait s’avérer rentable, engendrant près de 1,40 $ en avantages nets pour les individus et pour les collectivités pour chaque dollar dépensé par le gouvernement.

Pour plus d’information sur le Projet d’innovation en emploi communautaire (PIEC), un programme de la Société de recherche sociale appliquée .

How council spending can be used to provide extra benefits for local communities | Society | The Guardian They target spending so that public money circulates locally for longer. They help to build local economic resilience, strengthening skills and knowledge at the local level, and creating employment. They seek to maintain wellbeing and thereby safeguard resources for meeting needs that cannot be avoided. They invest in ways of working that are designed to achieve at least two positive outcomes for the price of one.

Together, they suggest how public bodies can create real value for people over time, instead of ruthlessly pursuing the shortsighted goals of bigger-is-better and more-for-less. Nef has developed models for procurement and commissioning that support this different approach. These models acknowledge the importance of spending public money in ways that deliver social, environmental and economic benefits, assessing performance according to this « triple bottom line ». [cité par Kevin Harris, dans  neighbourhoods]

Sur le coup ça m’a fait penser à l’économie sociale, et justement je recevais aujourd’hui du Chantier leur dernier bulletin portant essentiellement sur le Plan d’action québécois sur l’économie sociale : Pour des communautés plus solidaires .  Incidemment, je suis tombé sur le site Économie sociale Québec, lancé au mois d’octobre, où trouver des informations sur les différents secteurs et un répertoire des 4684 entreprises ! (à ce jour) dans le domaine…

Ce plan d’action de cinq ans est une reconnaissance importante de l’économie sociale, de son histoire, tel que souligné avec force dans le bulletin du Chantier par toutes les organisations importantes du secteur. Un coup de chapeau lancé à la veille du déclanchement de la campagne provinciale… c’est mieux que pendant ! et ça le méritait. Pour revenir à l’article du Guardian, je me demande s’il n’y a pas là une « philosophie » du développement économique-social-environnemental qui ne pourrait pas être reprise, servir à orienter non seulement le développement d’un secteur particulier de l’économie (l’économie sociale) mais bien l’action des autres aussi, en particulier le secteur public dans ses interventions locales et régionales.

Arrivé sur ce site Blog-territorial, sans me rappeler par quel chemin, je découvre la page Netvibes des blogs locaux. Et le blog de caricatures d’actualité de Hub… (Incidemment, c’est un lecteur de flux RSS intéressant que ce Netvibes, si vous n’en avez pas encore, qui peut aussi vous servir de page personnelle adaptable)

J’apprends aussi que la région française du Nord-Pas de Calais a reçu un prix au neuvième Forum mondial E-démocratie, tenu le 17 octobre dernier. Sur ce même LeBlog2Roubaix.com (Roubaix par les Roubaisiens, et autres discussions sur la participation citoyenne) j’apprends aussi que cette région tiendra en novembre le Mois de l’économie sociale et solidaire en Nord-Pas de Calais.

Toutes ces nouvelles des territoires… français. Et les villages et quartiers québécois ? À quand une telle promotion des terroirs, de la participation citoyenne, de la responsabilité locale et du développement durable… toutes ces tendances qui ont leurs publications, leurs réseaux et sites… mais qui ne font pas vraiment le poids en terme d’animation, de renouvellement et de dynamisme de leur site web… Le site central, le « hub », permet de donner de la résonnance aux petites nouvelles locales… de faire des liens entre des réseaux d’action qui sont souvent convergents sinon toujours harmonieux et complémentaires…

Le dernier bulletin du Chantier de l’économie sociale (malheureusement non encore en ligne) annonçait diverses ressources d’intérêt :

• le Portail de l’économie sociale du Québec
• La boîte à outils sur la gouvernance démocratique, lancée par le Comité sectoriel de main-d’oeuvre Économie sociale et action ommunautaire (CSMO-ÉSAC) disponible en CDROM (25$) ou voir le guide de référence gratuit (PDF de 492 pages – 5Mo). Dans le même ordre d’idées, une boîte à outils était publiée il y a peu sur la gestion des ressources humaines.
• Le même comité sectoriel de main-d’oeuvre publiait aussi un guide (PDF 34 pages – que j’ai dû déboguer, car le PDF « gelait » en arrivant aux dernières pages) accompagnant une formation (qui a lieu aujoud’hui) sur la construction d’indicateurs de rentabilité sociale pour l’action communautaire et l’économie sociale.
  

Sans être passé à travers les 492 pages sur la gouvernance démocratique, j’ai remarqué certaines ressources suggérées, telle ce guide de planification stratégique (PDF 58 pages) élaboré par l’organisation Civicus.

L’économie sociale au Québec : histoire et actualité en 4 documents, 275 pages. Un siècle et demi d’économie sociale au Québec : plusieurs configurations en présence (1850-2007), par Benoît Lévesque, 74 pages; Enquête auprès d’entrepreneurs sociaux, Allard et al, 104 pges; Jeunes et économie sociale au Québec en 2006 : Un portrait exploratoire, Bertrand-Dansereau et al, 61 pages; Rapport annuel du Chantier de l’économie sociale, 32 pages.

Je ne reproduit pas ici les petits paragraphes de résumés que la Lettre « PolitiquesSociales.net » nous présente dans le cadre de son dossier sur la question. Une couverture de qualité de l’actualité en politiques sociales.

Dans ce numéro, aussi, un dossier Couple et famille : l’impact sur les carrières, avec 5 documents européens sur la monoparentalité, l’impôt sur le revenu des concubins, deux études longitudinales anglaises sur le travail à temps partiel et la parentalité en début de carrière.

Et beaucoup d’autres choses comme La mondialisation et l’inégalité, 20 ans de libre échange (ce qui est pour l’essentiel la table des matières et des liens vers les textes du dernier numéro de Options politiques.

Scandals surface on a depressingly regular basis. Ça me rappelle quelque chose… Il me semble que c’est aussi le cas ici, où l’on entend parler des maisons de retraite ou résidences pour personnes âgées seulement quand il y a un scandale, pour ensuite laisser la question sombrer dans l’oubli, jusqu’au prochain scandale. Pourtant dans le nouveau contexte organisationnel du réseau de la santé (approche populationnelle, réseau local de santé…) on peut imaginer autre chose que cette intervention pompier (et voyeuriste).

Tout d’abord, cesser de blâmer les travailleurs de ces résidences et services, pour la plupart mal payés.

« Firstly, we need to stop blaming individual practitioners and care homes. Good people working in poor environments with poor systems of care will inevitably produce poor quality care. »
« A whole systems approach is much more likely to succeed; for example, changing infrastructure, procedures, management techniques, and staff training. (…) Being valued (in financial and non-financial terms) and able to work in a system, atmosphere, and culture that recognises and rewards good quality, informed, thoughtful care is much more likely to be effective than merely providing more training. » [Health and welfare of older people in care homes]

Ces quelques articles récents du British Medical Journal ouvrent les bonnes pistes : de la formation mais aussi une atmosphère de collaboration et de respect. Il est tellement plus facile de jeter le discrédit (tout en se valorisant de sa propre qualité au passage) sur la petite maison de chambre mal tenue… Mais quand on paye 800$ par mois tout compris (logé-nourri) on ne peut en avoir pour 2 500$! Alors, à qui la faute si, pour 800$ ou 1000$ on ne peut se procurer la qualité de services qu’un professionnel du réseau public considère un minimum (pour lui-même ou ses proches) ?

How to bring about changes: « so that these people [the heads of the care homes] become the clinical heroes who can protect, inspire, and lead their staff in the Sisyphean task of long term care of elderly people. » (Via BMJ current issue.)

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Après être repassé sur le site S’investir, avec son Manifeste de l’économie solidaire, où l’on rend(ra) compte des rencontres du porte-parole du mouvement avec les différents candidats à la présidentielle française… je me suis demandé si les ténors de l’économie sociale ici faisaient de même dans l’élection en cours au Québec. Incapable d’avoir la page d’accueil du Chantier de l’économie sociale (qui tente de se charger depuis 10 minutes) je me suis rabattu sur celui du CSMO-ÉSAC. Je n’y ai pas trouvé de « manifeste » ou de rencontres planifiées avec les candidats… mais une présentation d’une étude de l’impact social du réseau des télévisions communautaires (pdf). Il est probablement plus difficile d’intervenir dans la campagne électorale quand votre principal bailleur de fonds est gouvernemental…

L’économie solidaire de proximité a l’ambition, non pas bien sûr de remplacer l’économie de marché, mais de s’attaquer aux problèmes des plus démunis et aux besoins individuels et collectifs délaissés par le marché et l’État. [extrait du Manifeste]

Une rencontre se tenait il y a peu avec les organisateurs communautaires et les cadres-programmes de notre établissement où l’on nous a présenté le Cadre de référence sur le partenariat avec le milieu communautaire. Dans la discussion qui a suivi je suis intervenu à la fin pour avancer, bien maladroitement, quelque chose qui aurait dû ressembler à ceci : beaucoup de choses sont dites à propos des ententes de services pouvant être conclues entre organisations communautaires et institutions publiques, que certains voient d’un mauvais oeil, comme devant être limitées au minimum, de façon à maximiser le mode de financement de la mission des organismes et ainsi respecter leur autonomie.

Mais il y avait un absent dans tout le débat, quasiment un tabou… à savoir l’utilisation de ressources privées, dans le cadre d’ententes de services ou de partenariats, peu importe ici. Pourtant, il me semble que cette alternative se posera toujours, concrètement, lorsqu’il s’agira pour l’institution de trouver une réponse réelle à des besoins. C’est drôle que ce soit la représentante du milieu communautaire qui a semblé la plus à l’aise avec mon intervention : peut-être étaient-ils les seuls à y avoir réfléchi ?

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