ICE, l’État de droit et le totalitarisme

L’Amérique au bord du précipice

Traduction de l’article de Patrick Lennox1Ancien directeur du renseignement de la GRC / auteur du livre At Home and Abroad: The Canada-US Relationship and Canada’s Place in the World / consultant : ICE, the Rule of Law, and Totalitarianism, sur Substack, le 16 janvier 2026.


Le pape Léon XIV a récemment rappelé au monde entier que « l’État de droit est le fondement de toute coexistence pacifique ». Il s’exprimait le 9 janvier, au lendemain de la prise de contrôle du Venezuela par les États-Unis et des menaces du président Trump à l’encontre du Groenland, de Cuba, de la Colombie, du Mexique, du Panama, de l’Iran, de la Syrie et du Canada. Comme l’a averti le pape, « la guerre est de nouveau à la mode ».

Mais en ce qui concerne l’État de droit, le pape faisait peut-être référence à la politique intérieure américaine qui, à l’instar du système international, sombre actuellement dans un état de nature anarchique où la loi du plus fort prévaut et où la vie, pour citer Thomas Hobbes, « est méchante, brutale et courte ».

Les Canadiens regardent avec effarement les événements qui se déroulent à Minneapolis, dans le Minnesota, une ville du nord, riche en ponts et en rivières, qui aime le hockey, valorise l’enseignement supérieur, défend la diversité et, en tant que siège de la clinique Mayo, est mondialement reconnue pour l’excellence de sa recherche en matière de soins de santé. C’est un endroit qui n’est pas sans rappeler Edmonton ou Winnipeg, situées à moins de cinq heures de route.

Mais contrairement à Edmonton ou Winnipeg, Minneapolis est assiégée. Sous le couvert de ce que l’administration Trump appelle « l’application de la loi », un mouvement radical vers le totalitarisme en Amérique se déroule sous nos yeux.

Dans ce contexte, il est important de clarifier quelques points fondamentaux sur ce qu’est l’application de la loi et en quoi elle diffère de ce que font l’ICE et maintenant le CBP (Customs Border Protection) dans les rues de Minneapolis.

Les législateurs républicains et les commentateurs républicains des chaînes d’information américaines ne cessent de répéter les mots « application de la loi fédérale » en réponse à l’incrédulité de leurs adversaires face à ce qui se passe. Mais une chose est très claire pour moi, qui ai longtemps travaillé dans les forces de l’ordre fédérales de ce pays, et devrait l’être pour tous les Canadiens qui attachent de l’importance à l’État de droit : ce qui se passe à Minneapolis n’est pas de l’application de la loi.

L’application de la loi dans une société libre et démocratique

La fonction première des forces de l’ordre est de préserver et de protéger la vie. La protection des droits et des libertés, le maintien de l’ordre public, les enquêtes et la dissuasion criminelle dans le but de faire respecter l’état de droit sont au cœur de la fonction des forces de l’ordre dans une société libre et démocratique.

Les agents chargés de l’application de la loi ont donc généralement l’interdiction de porter des masques. Au contraire, ils ont l’obligation de montrer leur visage et d’arborer leur nom sur leur uniforme. Il y a encore quelques années, par exemple, le manuel d’uniforme et d’habillement de la GRC interdisait même aux agents de porter la barbe. En effet, le fait de se couvrir le visage tend à nuire à la confiance et à la responsabilité.

Les agents des forces de l’ordre sont formés à s’abstenir d’utiliser la force meurtrière, sauf s’ils ont des motifs raisonnables de croire qu’ils doivent le faire pour empêcher la mort ou des blessures graves à quelqu’un.

Les agents des forces de l’ordre sont formés professionnellement pour désamorcer les situations tendues qui menacent l’ordre public. Au Canada, cela se fait par le biais de la « création de relations » qui « favorise le développement du respect, de la réciprocité, de la confiance et de l’empathie »2[From the Canadian Association of Chiefs of Police National Framework for Police Preparedness for Demonstrations and Assemblies. https://www.cacp.ca/_Library/_documents/202002062047221602854342_cacpnationalframeworkforpolicepreparednessfordemonstrationsandassemblies.pdf]

Qu’est-ce que l’ICE ?

Source : New York Times

L’ICE a tiré sur 16 personnes depuis janvier dernier. Elle a tué quatre personnes au cours de la même période, et 32 personnes sont décédées alors qu’elles étaient détenues par l’ICE au cours des 12 derniers mois. 3[https://www.wcvb.com/article/ice-immigration-shooting-data/69948697; ET https://www.theguardian.com/us-news/ng-interactive/2026/jan/04/ice-2025-deaths-timeline] Ils sont déployés par milliers dans les États démocrates pour intimider, harceler, réduire au silence et punir une population qui vote à tous les niveaux du gouvernement pour l’autre camp.

En « environ quatre mois », selon la secrétaire adjointe du département de la Sécurité intérieure, Tricia McLaughlin, l’ICE a plus que doublé ses effectifs, passant de 10 000 à 22 000 agents. Ils sont désormais à peu près équivalents à l’ensemble du personnel de réserve des forces armées primaires du Canada.

Le projet de loi Big Beautiful Bill a alloué 75 milliards de dollars sur quatre ans à l’ICE pour arrêter, détenir et expulser les immigrants. Pour mettre cette somme phénoménale en perspective, l’ensemble des investissements générationnels dans la défense et la sécurité annoncés par le Canada dans le budget 2025 se situent dans la même fourchette sur cinq ans.

Pour recruter cet afflux massif de nouveaux membres, le département de la Sécurité intérieure verse des primes à la signature de 50 000 dollars. Il offre jusqu’à 60 000 dollars pour le remboursement des prêts étudiants. Cela fait partie d’une campagne de « recrutement en temps de guerre » de 100 millions de dollars « ciblant les auditeurs de radio conservateurs, les aficionados du droit au port d’armes, les adeptes des affaires militaires et les passionnés des intérêts masculins ». 4[https://www.theguardian.com/us-news/2025/dec/31/ice-recruitment-media-campaign]

Aucun effort n’est fait pour recruter des candidats qui reflètent la population américaine. Aucun effort n’est fait pour recruter des candidats qui parlent d’autres langues que l’anglais. Aucun accent n’est mis sur le recrutement de femmes. Aucune tentative n’est faite pour accroître la diversité parmi les candidats, pour détecter les préjugés, le racisme ou les croyances ou attitudes discriminatoires.

Le discours de recrutement est à peu près le suivant : « L’Amérique a été envahie par des étrangers illégaux, des criminels, des violeurs, des trafiquants de drogue, des fraudeurs et des prédateurs. Nous avons besoin de vous pour nous aider à les expulser. » Ils ont reçu 220 000 candidatures au cours des cinq derniers mois, provenant presque toutes de l’univers MAGA, comme on peut le supposer sans risque.

La formation a été considérablement raccourcie à seulement 47 jours, ce que certains considèrent comme un clin d’œil au 47e président, mais c’est plus que cela. En revanche, la formation pour devenir membre régulier de la GRC dure six mois en résidence dans le centre de formation emblématique connu sous le nom de Depot à Regina, en Saskatchewan.

Alors, qu’est-ce que l’ICE ? L’ICE (Immigration and Customs Enforcement) a été créé après le 11 septembre dans le cadre d’une centralisation majeure des services répressifs et des agences de renseignement américains sous l’égide du département de la Sécurité intérieure. Sous l’administration Trump, elle assume rapidement le rôle d’une police secrète chargée d’éradiquer l’opposition intérieure. C’est une caractéristique saillante de tout régime totalitaire.

Au Canada, nous devons surveiller cela de près et ne pas nous laisser bercer par l’amalgame conceptuel entre cette nouvelle force armée dans la politique américaine et ce que nous entendons par application de la loi. Il va sans dire que ce n’est pas le cas.

Quelque 2 000 agents de l’ICE ont été envoyés à Minneapolis, dans le Minnesota, en décembre dernier, officiellement pour procéder à des arrestations et à des expulsions d’immigrants et pour lutter contre la fraude. Ilhan Omar, la députée du Minnesota, née à Mogadiscio en Somalie, a qualifié l’ICE de « force d’occupation » « hors-la-loi ».

Si vous pensez que c’est une exagération, imaginez plus de 2 000 hommes armés et masqués débarquant à Lethbridge, Red Deer ou Saskatoon. Imaginez-les emmenant vos voisins, faisant du porte-à-porte pour effectuer des « contrôles d’immigration », sortant votre conjoint de sa voiture, exigeant ses « papiers » et utilisant des grenades assourdissantes dans votre rue de banlieue. Imaginez qu’ils aient été envoyés par le gouvernement fédéral à Ottawa parce que votre communauté n’a pas voté pour le parti au pouvoir.

C’est ce qui se passe à Minneapolis. Il s’agit d’une incursion armée dans cet État démocrate dont le gouverneur est Tim Walz, le colistier de Kamala Harris. Le nombre d’agents de l’ICE sur le terrain à Minneapolis était initialement de 2 000, mais il est passé à 3 000 à mesure que la situation continuait de s’aggraver.

Le maire des villes jumelles, Jacob Frey, est également démocrate et ancien coureur professionnel qui a remporté un marathon majeur et participé aux sélections olympiques américaines de 2008.

Frey est, en d’autres termes, dur comme l’acier. Il est très improbable qu’il se laisse intimider par l’administration Trump. Il a dit à l’ICE de « foutre le camp » de sa ville lors d’une conférence de presse émouvante qui a suivi un incident désormais tristement célèbre au cours duquel Renee Good a été abattue de trois balles dans le visage à bout portant par un membre de l’ICE. Mais ceux-ci ne semblent pas prêts de partir et, au moment où nous écrivons ces lignes, la situation ne semble que s’aggraver.

Le meurtre de Renee Good et la vérité

Comme nous le savons, le meurtre de Good a mis l’ICE sous les feux de la rampe. Le vice-président américain JD Vance a presque immédiatement manipulé l’opinion publique après l’incident, qualifiant ce qui s’était passé d’« action menée par un agent fédéral chargé de l’application de la loi ». Il a déclaré qu’il s’agissait d’une « question fédérale ». Et que « cet homme est protégé par l’immunité absolue », en référence au membre masqué de l’ICE qui a tué Good à bout portant de trois balles dans la tête, puis a murmuré « putain de salope » alors que sa Honda Pilot roulait sans vie sur le boulevard.

Il a poursuivi en déclarant que les responsables de Minneapolis encourageaient les gens à commettre des actes de violence contre l’ICE. Il était certain que Good avait enfreint la loi et que l’agent avait agi en légitime défense. Good a ensuite été qualifiée de terroriste nationale par la secrétaire du DHS, Kristi Noem, quelques heures après sa mort.

Au milieu de toutes ces manifestations écœurantes, la conférence de presse de Vance se démarque. Son détachement de la réalité était stupéfiant. C’était un moment où le vice-président des États-Unis, d’une manière ouvertement totalitaire, a dit à la nation de « rejeter les preuves de vos yeux et de vos oreilles ».5[George Orwell, _1984_. (Penguin, 2008)]

Cette citation tirée du roman 1984 de George Orwell résume en huit mots effrayants l’essence même de ce qui continue de se dérouler sur les chaînes d’information américaines. Le parti demande aux Américains de rejeter les preuves de leurs yeux et de leurs oreilles et de croire que Good était une terroriste nationale qui méritait d’être abattue de trois balles dans le visage pour avoir tenté de s’éloigner d’un groupe d’hommes armés et masqués qui encerclaient son véhicule après qu’elle ait déposé son enfant à l’école primaire.

L’affirmation de Vance selon laquelle le meurtrier de Good bénéficiait d’une immunité absolue a placé l’agent de l’ICE au-dessus de la loi. En démontrant en outre que l’ICE ne rend compte ni aux tribunaux ni à aucun organisme de contrôle ou de surveillance tel que l’équipe d’intervention en cas d’incident grave de l’Alberta ou le Comité parlementaire sur la sécurité nationale et le renseignement du Canada, Vance, Noem et la porte-parole de la Maison Blanche, Karoline Leavitt, ont montré qu’il n’y avait aucune distance entre l’ICE et le pouvoir exécutif.

Les concepts, tels que « l’application de la loi », sont les points d’ancrage de la réalité. Lorsqu’ils sont décomposés et dilués au point de perdre tout leur sens, nous commençons à perdre notre réalité commune. La vérité devient ce que le parti nous dit. Penser ou dire le contraire devient dangereux. Nous errons pétrifiés comme Winston Smith, craignant que Big Brother et la Police de la Pensée ne nous découvrent pour nos crimes de pensée.

Pour le bien de l’ordre public dans notre propre pays, nous, Canadiens, devons cesser de qualifier l’ICE d’organisme chargé de l’application de la loi, ce qui revient (sans doute involontairement) à le mettre sur un pied d’égalité avec les policiers légitimes du Canada, où la primauté du droit et le principe de l’indépendance de la police restent les piliers de notre société libre et démocratique.

Ce à quoi nous assistons non loin de la frontière du Manitoba, c’est la façon dont l’État de droit dans une société autrefois démocratique est renversé par un gouvernement totalitaire. Le principe de l’indépendance de la police est au cœur de l’État de droit. Si les citoyens croient qu’ils sont pris pour cible par la police en raison d’orientations politiques, le principe de l’indépendance de la police s’effondre, tout comme l’État de droit. L’État de droit n’a aucun sens si la loi est appliquée de manière inégale à l’encontre de ceux qui sont considérés comme des « ennemis ».

Épilogue : les éléments du totalitarisme

Il existe environ une demi-douzaine de caractéristiques d’un régime totalitaire6[Alan Haworth, Totalitarianism and Philosophy. (Routledge, 2020), 6]. L’administration Trump les présente toutes.

1. La présence d’un leader charismatique : le président DJT

2. Une idéologie à laquelle tous doivent adhérer et qui est exclusive, créant une dichotomie entre « nous » et « eux » : MAGA contre la racaille de la gauche radicale

3. L’existence d’un parti unique de masse : le RNC

4. Une police secrète prête à utiliser tous les moyens : voir l’ICE et le CBP à Minneapolis et ailleurs dans les États dirigés par les démocrates.

5. Le monopole des médias, le contrôle direct du système éducatif et la détermination à changer les valeurs sociales, artistiques et littéraires fondamentales : voir Fox News, Truth Social, l’empire Murdoch, les efforts pour faire taire Kimmel, etc. Voir les attaques de Trump contre Harvard, Columbia et l’enseignement supérieur en général. Voir le changement de nom du Kennedy Center for Performing Arts par l’administration Trump et son implication dans l’organisation d’expositions au Smithsonian.

6. Insistance sur le fait que les intérêts et le bien-être des individus doivent toujours être subordonnés aux intérêts de l’État : voir les attaques contre les athlètes transgenres, les Somaliens-Américains, les citoyens américains moyens qui tentent de passer l’ICE pour se rendre à leur travail à Minneapolis, Los Angeles ou Portland.

L’État de droit s’effondre aux États-Unis, et avec lui le principe d’indépendance de la police. Pouvons-nous espérer un contre-mouvement de la part de la société américaine ? Cela entraînera-t-il une instabilité généralisée aux États-Unis ? Ou l’Amérique succombera-t-elle à un régime totalitaire ?



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Notes